Sanitätsdienst bei Veranstaltungen: Was gilt in welchem Bundesland?

Wer in Berlin eine Veranstaltung plant, kennt das Merkblatt der Berliner Feuerwehr mit seinem Punktesystem. Sobald die Veranstaltung in Potsdam, Leipzig oder Hamburg stattfindet, gilt es nicht mehr. Eine bundesweite Regel, wie viele Sanitäter:innen eine Veranstaltung braucht, gibt es nicht. Dieser Überblick zeigt, was in Berlin und in sechs Ländern im Umkreis gilt: Brandenburg, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Mecklenburg-Vorpommern, Hamburg und Niedersachsen.

Stand: November 2026. Der Überblick ersetzt keine Auskunft Ihrer Behörde. Verbindlich sind immer die Auflagen in Ihrer Genehmigung.

Was außerhalb Berlins fast überall gleich ist

Drei Dinge gelten in allen sechs Ländern:

• Die Behörde vor Ort entscheidet. Ob und in welchem Umfang ein Sanitätsdienst gefordert wird, legt die Stelle fest, die Ihre Veranstaltung genehmigt. Das ist meist das Ordnungsamt, oft gemeinsam mit Feuerwehr, Rettungsdienst und Polizei.
• Ab 5.000 Gästen wird der Rettungsdienst einbezogen. Die Versammlungsstättenverordnungen der Länder gehen auf ein gemeinsames Muster zurück. In § 41 steht jeweils: Veranstaltungen mit voraussichtlich mehr als 5.000 Besucher:innen sind der für den Rettungsdienst zuständigen Stelle rechtzeitig anzuzeigen. § 43 verlangt ein Sicherheitskonzept, wenn die Art der Veranstaltung es erfordert, und in jedem Fall für Versammlungsstätten mit mehr als 5.000 Besucherplätzen.
• Die Stärke folgt dem Risiko. Das Merkblatt der Vereinigung zur Förderung des Deutschen Brandschutzes beschreibt den üblichen Weg: Die Stärke des Sanitätsdienstes wird nach einer Risikoeinschätzung bestimmt, üblicherweise nach dem Kölner Algorithmus, dem Maurer-Schema oder einer Regel des Landes. Maßgeblich sind Ort, erwartete Besucherzahl und Art der Veranstaltung.

Das Maurer-Schema ist also kein Gesetz, sondern ein Rechenweg, den viele Behörden als Grundlage nehmen. Mit unserem Maurer-Rechner bekommen Sie in zwei Minuten einen Richtwert.

Berlin

Berlin geht einen eigenen Weg und hat als einziges der hier genannten Länder ein eigenes Punktesystem für den Sanitätsdienst. Die Genehmigungsbehörden richten sich in der Regel nach dem Merkblatt der Berliner Feuerwehr:

• Ab 500 zeitgleich Anwesenden wird in der Regel ein Sanitätsdienst gefordert.
• Besucherzahl, Art der Veranstaltung und besondere Risiken ergeben Punkte, aus denen die Besetzung folgt.
• Ab 6 Punkten, über 3.000 Anwesenden oder bei besonderem Risiko wird die Bemessung mit der Berliner Feuerwehr abgestimmt.

Rechnen können Sie das mit unserem Rechner nach der Berliner Feuerwehr. Mehr zu Bezirken und Kosten steht auf der Seite Sanitätsdienst in Berlin.

Brandenburg

Brandenburg hat kein eigenes Merkblatt für den Sanitätsdienst. Es gilt die Brandenburgische Versammlungsstättenverordnung, die Auflagen kommen vom Ordnungsamt der Stadt, der Gemeinde oder des Amtes.

In Potsdam ist die Koordinierungsgruppe Großveranstaltungen die zentrale Anlaufstelle. Sie wird vom Bereich Feuerwehr geleitet. Laut Merkblatt der Stadt zählt für die Schwelle von 5.000 Plätzen die höchstens mögliche Zahl der Teilnehmenden, gerechnet mit zwei Personen je Quadratmeter Veranstaltungsfläche.

Mehr dazu: Sanitätsdienst in Brandenburg, Potsdam und Cottbus.

Sachsen

Die Sächsische Versammlungsstättenverordnung nennt als Empfänger der Anzeige ausdrücklich den Träger des Rettungsdienstes. Das Sicherheitskonzept für große Versammlungsstätten entsteht im Einvernehmen mit Polizei, Brandschutzbehörde und Rettungsdienst.

In Dresden nimmt die Zentrale Koordinierungsstelle der Veranstaltungs- und Versammlungsbehörde Anmeldungen entgegen und verteilt sie an die Fachämter. In Leipzig hängt die zuständige Stelle vom Ort ab. Für Open Airs auf städtischen Grünflächen ist nach Angaben der Stadt das Amt für Stadtgrün und Gewässer federführend.

Mehr dazu: Sanitätsdienst in Leipzig und Dresden.

Sachsen-Anhalt

Auch hier gilt die Schwelle von 5.000 Gästen aus der Versammlungsstättenverordnung des Landes. Die Städte regeln die Anzeige unterschiedlich.

Magdeburg verlangt in seiner Gefahrenabwehrverordnung, öffentliche Veranstaltungen mit Musik und Open Airs mindestens zwei Wochen vorher anzuzeigen, mit Ort, Zeit und erwarteter Gästezahl. In Halle (Saale) ist der Veranstaltungsservice im Fachbereich Sicherheit die erste Adresse. Zur Stärke des Sanitätsdienstes nennen beide Städte keine Zahlen.

Mehr dazu: Sanitätsdienst in Magdeburg und Halle (Saale).

Mecklenburg-Vorpommern

Die Versammlungsstättenverordnung Mecklenburg-Vorpommern enthält dieselbe Anzeigepflicht ab 5.000 Besucher:innen. Eine eigene Regel des Landes zur Stärke des Sanitätsdienstes haben wir nicht gefunden.

An der Küste kommt ein Thema dazu, das im Binnenland selten ist: Für die Rettung aus dem Wasser braucht es einen Wasserrettungsdienst. Der Sanitätsdienst versorgt an Land.

Mehr dazu: Sanitätsdienst in Rostock.

Hamburg

Hamburg regelt große öffentliche Veranstaltungen in § 31 des Gesetzes zum Schutz der öffentlichen Sicherheit und Ordnung. Eine Genehmigung ist nötig, wenn mehr als 10.000 Teilnehmende erwartet werden oder eine erhöhte Gefahr für Leib und Leben besteht. Zum Antrag gehört ein Sicherheitskonzept.

Die Hamburger Versammlungsstättenverordnung wurde 2025 neu gefasst. Sie spricht ausdrücklich vom Sanitätswachdienst: Veranstaltungen mit voraussichtlich mehr als 5.000 Besuchenden sind der dafür und für den Rettungsdienst zuständigen Behörde rechtzeitig anzuzeigen.

Mehr dazu: Sanitätsdienst in Hamburg.

Niedersachsen

In Niedersachsen geht die Anzeige ab 5.000 Besucher:innen nach der Versammlungsstättenverordnung an die für den Rettungsdienst zuständige Behörde.

Hannover macht es Veranstalter:innen leicht, das Sicherheitskonzept richtig aufzubauen: Landeshauptstadt, Feuerwehr und Polizeidirektion haben einen gemeinsamen Musteraufbau veröffentlicht. Der erste Entwurf soll spätestens acht Wochen vor der Veranstaltung vorliegen, und das Sanitätsdienstkonzept ist eine eigene Anlage.

Mehr dazu: Sanitätsdienst in Hannover.

Was das für Ihre Planung heißt

1. Früh mit der Behörde sprechen. Fragen Sie, ob ein Sanitätsdienst gefordert wird und wonach er bemessen wird.
2. Richtwert rechnen. Solange nichts feststeht, hilft das Maurer-Schema, in Berlin das Schema der Feuerwehr.
3. Konzept einreichen. Viele Behörden prüfen ein eingereichtes Sanitätsdienstkonzept und übernehmen es in die Auflagen. Wir erstellen es für Sie.
4. Fristen einplanen. Zwei Wochen wie in Magdeburg sind das Mindeste. Für große Veranstaltungen sind acht Wochen wie in Hannover realistisch.

Wir sind zuhause in Berlin und Brandenburg, regelmäßig im Umkreis von 250 km unterwegs und bundesweit auf Anfrage im Einsatz. Für jeden Ort gilt: Sie nennen uns Datum, Ort und Besucherzahl, und Sie erhalten in der Regel binnen 3 Stunden ein Angebot. Alle Orte finden Sie im Einsatzgebiet.